一、项目概要
项目名称：四川省九寨沟（川甘界）至绵阳公路
建设地点：绵阳市、阿坝州；项目沿线经过九寨沟县、平武县、北川县、江油市、绵阳市游仙区等5县区。
建设规模：项目建设里程244.026公里，采用路基宽25.5米、设计车速80公里/小时的高速公路标准。
总投资：项目总投资估算440.7948亿元
建设单位：四川绵九高速公路有限责任公司
评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司（资质证号：国环评证甲字第2603号）
二、可能受影响的敏感保护目标
项目九寨沟境内段属嘉陵江水系，跨越或伴行的水体主要有白水江干流及其支流汤珠河，属III类水体；公路在绵阳市境内段属嘉陵江流域的涪江水系，跨越或伴行的水体主要有涪江干流（II-III类水体）、涪江一级支流：火溪河、平通河（I-II类水体）等。
拟建项目评价范围内分布有99个声环境、环境空气敏感点（其中93处居民点、2处学校、2处卫生院、2处养老院）。
公路沿线涉及的环境敏感区主要有：大熊猫国家公园（试点）、窦圌山—佛爷洞风景名胜区、江油国家地质公园、平通河裂腹鱼类国家级水产种质资源保护区、龙池坪森林公园等。
三、建设项目对环境可能造成影响及拟采取的减缓措施要点
1、地表水环境
工程施工期生产、生活污水排放将会对沿线地表水体造成影响；营运期沿线设施污水排放也会沿线地表水体造成影响。
施工期主要措施要点：项目临近火溪河、涪江上游、平南河、平通河等敏感水体路段路基开挖阶段应尽可能避开雨季，并做好开挖面的防护，避免造成水土流失；隧道施工采取边施工边防护，隧道弃渣及时运至弃渣场，并做好防护；隧道涌水经沉淀处理后排放。敏感水体路段禁止施工生产、生活污水外排。
营运期主要措施要点：对跨越敏感水体设置路面径流收集系统，防治路面径流直接排入地表水体，并有效降低环境事故风险的影响；沿线设施污水经处理后回用于冲厕、绿化及地面冲洗等，不外排。
2、生态环境
工程建设影响的植物种类和植被类型是评价区常见类型，工程建设不会导致评价区植物物种消失和植被种类发生改变。
工程施工占地最大的植被类型是耕地（主要为旱地），其次为林地，占地最多的是次生的油松林、杉木林、柳杉林、麻栎林、杨树林、枫杨林和桤木林；灌草丛被占用的面积居第三位，包括落叶阔叶灌丛和暖热性灌草丛等，其被占用面积和比例明显低于前两类；其它地类被占用的面积比耕地、阔叶林明显偏小，其中园地略低于灌草丛；竹林植被被占用的面积最小，损失的生物量也最少。
本次工程桥隧占比很大，设计方在可研阶段尽量选取这种方式来减少对地表面积的侵占，将地表生物量损失量控制在最小的范畴，工程建设完工后大部分临时占地内的植被得以恢复，工程建设不会对植物物种多样性和植被产生持久性的影响。
为减轻工程施工对评价区造成的不利影响，工程设计中应尽量减少施工影响面积，以便把施工对生物多样性的破坏降至最低。施工完成后，应立即恢复施工区永久和临时占地被破坏了的植被。根据破坏地的地类，恢复为相应的耕地、林地和园地，在人工恢复时需重视各区域间生长的植物差异性。
项目穿越大熊猫国家公园（试点）、大熊猫栖息地（范围与大熊猫国家公园重叠）、窦圌山—佛爷洞风景名胜区、江油国家地质公园、平通河裂腹鱼类国家级水产种质资源保护区等环境敏感区路段应严格落实专题报告及批复的要求，尽可能减小对上述敏感区及野生保护动、植物的影响。
3、环境空气
施工现场及灰土拌合站土石方作业期间采用洒水方式减轻TSP污染；拌和场应距离居民区300m以外，采用先进施工设施，洒水降尘，污染物达标排放。
营运期服务区应采取措施防治油烟废气的污染；油烟废气排放执行《饮食业油烟废弃排放标准》(GB18483-2001)。采用气、电等清洁能源。采取上述措施，辅助设施不会对周围环境造成污染影响。
4、固体废物
施工期固体废弃物主要包括施工废渣及施工生活垃圾两部分，在公路施工期间，应通过加强施工管理及施工结束后的及时清运、处置可以减少和防止固体废水对环境的影响。
营运期固体废物主要来沿线设施产生的生活垃圾，相对于施工期来说对环境的影响较小。在公路营运期，应做好沿线设施生活垃圾和污水处理设施产生的剩余污泥的收集、堆放和清运工作，防止随意堆置或丢弃，影响环境卫生。
建设项目对环境可能造成影响及拟采取的减缓措施详见《四川省九寨沟（川甘界）至绵阳公路环境影响报告书（简本）》。
四、建设项目可能产生的环境风险及防范措施
项目营运期环境风险主要为交通事故和危险品在运输途中突发性遗漏、爆炸、燃烧等。在沿线服务、管理设施设置材料库，配备事故应急材料，制定风险应急预案，公路一旦发生污染事故，应立即启动应急预案。严格按照应急程序实施，减少危险事故风险影响。
五、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
九寨沟（川甘界）至绵阳段高速公路是交通运输部《国家公路网规划（2013年-2030年）》规划的国家高速公路G85银川-昆明中G8513平凉-绵阳的组成部分。项目的建设符合国家路网规划，工程实施对完善区域公路及国家路网主骨架、优化地区综合运输网、促进社会经济发展具有重要意义。建设单位应加强施工期的环境管理工作，加强施工队伍的环境保护教育，严格管理，文明施工；尽可能减少工程建设中对环境的不利影响；加强施工和营运期的管理，加强风险防范，落实环评报告中防治方案和应急计划建设，避免发生风险事故，将事故风险对环境的影响控制到最低程度。公路推荐线方案的建设社会效益明显，其建成营运将完善国家和地方交通设施，促进区域经济的发展；在本评价所提出的环保措施、环保投资全部落实的情况下，建设和营运不会对沿线环境造成大的不利影响。工程建设从环境保护角度是可行的。
六、项目公众参与工作方案
⑴ 征求公众意见的范围
项目影响范围内所有公众，包括受建设项目影响的公民、法人或其他组织的个体，以及关注本项目建设的其他公众。
⑵ 公众参与主要内容
① 对本项目建设的态度；
② 本项目对您生活的影响；
③ 您认为本项目最大的环境影响是哪些方面；
④ 您认为应该采取什么样的环保措施；
⑤ 您认为本项目对当地的经济发展起到什么样的作用；
⑥ 其他有关环保方面的建议。
⑶ 公众参与的方式
公众可在公示期内，通过信函、电话、传真、电子邮件或者其它便利的方式向项目建设单位或项目环评单位索要报告简本，或直接登陆四川绵九高速公路有限责任公司网站（http://www.scmjgs.com/）、九寨沟县政府网（http://www.jzg.gov.cn/）、绵阳市交通运输局网站（http://jtj.my.gov.cn/）下载并查阅该项目环评简本，并向项目建设单位或环评单位反映有关项目环保方面的意见和建议。
为使您的宝贵意见能得到及时的处理和反馈，请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式。
⑷ 公示时间
本次征求意见时间为自公示之日起十个工作日。
七、项目建设单位名称和联系方式
建设单位名称：四川绵九高速公路有限责任公司
地 址：四川省江油市锦城路308号
联系人：徐 迪
电 话：0816-3235207、028-83400639
八、承担评价工作的环境影响评价机构名称和联系方式
单位名称：中交第二航务工程勘察设计院有限公司
证书编号：国环评证甲字第2603号
联系地址：武汉市武昌区民主路555号
邮 编：430071
联系人：程伟斌 邮箱：jeyhbs@163.com
联系电话：027-87317437
四川绵九高速公路有限责任公司
二O一八年六月十四日
附件：四川省九寨沟（川甘界）至绵阳公路环境影响报告书（简本）
